湖南道县人，研究员、博士，政治学者，主要研究领域为中国政治与行政、城市化与社会发展、公共政策等。主持和参与了国家社会科学基金、部省市各类重点研究项目数十项，先后在国家级和省市报刊上发表论文40余篇。